中共中央政治局11月27日下午就增强涉外法制建设进行第十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,增强涉外法治建设既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族再起伟业的久远所需,也是推进高水平对外开放、应对外部危害挑战确当务之急。要从更好统筹海内国际两个阵势、更好统筹生长和宁静的高度,深刻认识做好涉外法治事情的重要性和紧迫性,建设同高质量生长、高水平开放要求相适应的涉外法治体系和能力,为中国式现代化行稳致远营造有利法治条件和外部情况。
武汉大学特聘教授黄惠康同志就这个问题进行讲解,提失事情建议。中央政治局的同志认真听取了讲解,并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后宣布了重要讲话。他指出,执法是社会生活、国家治理的准绳。涉外执法制度是国家法制的重要组成部分,是涉外法治的基础,发挥着固基础、稳预期、利久远的重要作用。在强国建设、民族再起新征程上,必须坚持正确政治偏向,以越发积极的历史继续和创立精神,加速推进我国涉外法治体系和能力建设。
习近平强调,涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,事关全面依法治国,事关我国对外开放和外交事情阵势。推进涉外法治事情,基础目的是用法治方法更好维护国家和人民利益,增进国际法治进步,推动构建人类命运配合体。必须坚定不移走中国特色社会主义法治门路。
习近平指出,涉外法治事情是一项涉及面广、联动性强的系统工程,必须统筹海内和国际,统筹生长和宁静,坚持前瞻性思考、全局性谋划、战略性结构、整体性推进,增强顶层设计,一体推进涉外立法、执法、司法、守法和执法效劳,形成涉外法治事情大协同花样。要坚持立法先行、立改废释并举,形成系统完备的涉外执规律则体系。要建设协同高效的涉外法治实施体系,提升涉外执法司法效能,推进涉外司法审判体制机制革新,提高涉外司法公信力。要积极生长涉外执法效劳,培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。要深化执法司法国际相助,增强领事;び胄,建强;の夜庋罄娴姆ㄖ文静链。要强化合规意识,引导我国公民、企业在“走出去”历程中自觉遵守外地执规律则和民俗习惯,运用法治和规则维护自身正当权益。
习近平强调,要坚定维护以国际法为基础的国际秩序,主动加入国际规则制定,推进国际关系法治化;尤肴蛑卫硖逑蹈镄潞徒ㄉ,推动全球治理朝着越发公正合理的偏向生长,以国际良法增进全球善治,助力构建人类命运配合体。
习近平指出,法治同开放相伴而行,对外开放向前推进一步,涉外法治建设就要跟进一步。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放,在扩大开放中推进涉外法治建设,不绝夯实高水平开放的法治基本。法治是最好的营商情况,要完善果真透明的涉外执法体系,增强知识产权;,维护外资企业正当权益,用好海内国际两类规则,营造市场化、法治化、国际化一流营商情况。要主动对接、积极吸纳高标准国际经贸规则,稳步扩大制度型开放,提升贸易和投资自由化便当化水平,建设更高水平开放型经济新体制。要对标国际先进水平,把自由贸易试验区等高水平对外开放的有效举措和成熟经验实时上升为执法,打造开放条理更高、营商情况更优、辐射作用更强的对外开放新高地。要全面提升依法维护开放宁静能力。完善外国人在华生活便当效劳步伐和相关执规律则。
习近平强调,要增强专业人才培养和步队建设。坚持立德树人、德法兼修,增强学科建设,办妥法学教育,完善以实践为导向的培养机制,早日培养出一批政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外执法实务的涉外法治人才。健全人才引进、选拔、使用、治理机制,做好高端涉外法治人才培养储备。增强涉外干步队伍法治能力建设,打造高素质专业化涉外法治事情步队。各级领导干部要带动尊法、学法、守法、用法,切实提升涉外法治思维和依法效劳能力。
习近平指出,要坚定法治自信,积极阐释中国特色涉外法治理念、主张和乐成实践,讲好新时代中王法治故事。增强涉外法治理论和实践前沿课题研究,构建中国特色、融通中外的涉外法治理论体系和话语体系,彰显我王法治大国、文明大国形象。中华法系源远流长,中华优秀古板执法文化蕴含富厚法治思想和深邃政治智慧,是中华文化的瑰宝。要积极推动中华优秀古板执法文化创立性转化、立异性生长,付与中华法治文明新的时代内涵,激提倡蓬勃生机。